Γραφειοκρατία το τέρας που μας τρώει… Προτάσεις καταπολέμησης του θηρίου…

0
465

 Του Ηλία Χατζηγεωργίου – Φοροτεχνικού

 Κάθε νέα κυβέρνηση όταν ξεκινά το έργο της μία από τις εξαγγελίες της είναι  η πάταξη της γραφειοκρατίας. Το σίγουρο είναι ότι η γραφειοκρατία τρώει τεράστιο χρόνο από τις επιχειρήσεις αλλά και από τους υπαλλήλους του κράτους ενώ στην πλειονότητα των περιπτώσεων , για να μην πούμε σε όλες, ο χρόνος είναι μη παραγωγικός με ό,τι αυτό συνεπάγεται…

Ειδικότερα, ο σημερινός Αν. Υπουργός Οικονομικών κος Αλεξιάδης έχει δηλώσει ότι οι συναλλαγές του κοινού με την εφορία θα πάψουν το 2016 να γίνονται με φυσική παρουσία, παρά μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις. Ως σκέψη φυσικά είναι αρκετά καλή και μας βρίσκει απόλυτα σύμφωνους, αλλά για να γίνει πραγματικότητα πρέπει να γίνουν αρκετές βασικές αλλαγές στον τρόπο λειτουργίας αρκετών θεμάτων που απαιτούν φυσική παρουσία του πολίτη στη Δ.Ο.Υ.

Πάμε να αναλύσουμε μερικά από  τα θέματα για το πώς λειτουργούν σήμερα και τι θα μπορούσε να εφαρμοστεί για να μειωθεί η ανάγκη επίσκεψης των πολιτών στις υπηρεσίες:

ΚΛΕΙΔΑΡΙΘΜΟΙ – ΚΩΔΙΚΟΙ TAXIS

ΤΙ ΙΣΧΥΕΙ:

Για αποκτήσει κάποιος κωδικούς taxisπρέπει να κάνει ηλεκτρονικά αίτηση, να πάει στο τμήμα μητρώου της ΔΟΥ και να λάβει τον κλειδάριθμο για να ενεργοποιήσει τους κωδικούς. Εάν χαθούν οι κωδικοί θα πρέπει να ξανακάνει τη διαδικασία από την αρχή με νέα αίτηση να λάβει νέο κλειδάριθμο και να αποκτήσει νέους κωδικούς. Συνέπεια αυτού είναι ότι υπάρχουν φορολογούμενοι που επισκέπτονται την ΔΟΥ συνεχώς για την ίδια διαδικασία και οι ουρές, ειδικά την περίοδο των δηλώσεων να είναι τεράστιες.

ΤΙ ΜΠΟΡΕΙ ΝΑ ΓΙΝΕΙ:

Θα μπορούσαν να δίνουν τον κλειδάριθμο φοροτεχνικοί πιστοποιημένοι ή έστω αφού την πρώτη φορά τον έδωσε η υπηρεσία και ‘’πιστοποιήθηκε’’ η παρουσία του φορολογούμενου, σε περίπτωση απώλειας των κωδικών, είτε να τους κάνει ανάκτηση με ένα e-mail όπως γίνονταν παλιά είτε έστω να λαμβάνει τον κλειδάριθμο ηλεκτρονικά αυτόματα. Με τον τρόπο αυτό ουσιαστικά στο εν λόγω τμήμα θα γίνεται επίσκεψη μια φορά μόνο και έτσι οι ουρές θα μειωθούν αισθητά.

Επίσης, από τη στιγμή που υπάρχουν κωδικοί θα μπορεί να γίνει διασύνδεση και με άλλους φορείς του Δημοσίου (ΟΑΕΕ, ΙΚΑ, ΟΑΕΔ κλπ) που απαιτούν και αυτοί κλειδάριθμο για να ενεργοποιηθούν οι κωδικοί.

Αλαγή Ταυτοτήτων:

ΤΙ ΙΣΧΥΕΙ:

Όταν αλλάζει αστυνομική ταυτότητα κάποιος φορολογούμενος θα πρέπει να πάει στο τμήμα μητρώου με συμπληρωμένο το έντυπο Μ1 μαζί με ένα φωτοαντίγραφο της ταυτότητάς του για να δηλώσει τη νέα.

ΤΙ ΜΠΟΡΕΙ ΝΑ ΓΙΝΕΙ:

Τις ταυτότητες εκδίδει η αστυνομία. Θα μπορούσε αυτόματα λοιπόν να στέλνει στο Taxisκαι να ενημερώνεται αυτόματα το σύστημα της ΔΟΥ με τον νέο αριθμό ταυτότητας του κάθε φορολογούμενου, λέγοντας απλά το ΑΦΜ του στην υπηρεσία της αστυνομίας. Άλλωστε η διαδικασία αυτή εφαρμόστηκε επιτυχώς για κάποιους φορολογούμενους αλλά μετά ατόνησε και γυρίσαμε στην παλιά γνώριμη διαδικασία.

Επίσης θα μπορούσε χωρίς να μεσολαβεί η αστυνομία να τη στέλνει ο φορολογούμενος στο Taxisκαι να υποβάλλει το Μ1 ηλεκτρονικά. Έτσι και αλλιώς η Δ.Ο.Υ έχει ήδη διασύνδεση με την αστυνομία και μπορεί να ελέγξει εάν κάποιος αριθμός ταυτότητας υπάρχει ή όχι.

ΔΗΛΩΣΗ ΘΑΝΑΤΟΥ:

ΤΙ ΙΣΧΥΕΙ:

Τον θάνατο θα πρέπει να τον δηλώσουν οι κληρονόμοι του θανόντος εντός 4 μηνών προσκομίζοντας ληξιαρχική πράξη θανάτου, πιστοποιητικό εγγυτέρων συγγενών, πιστοποιητικό περί μη δημοσίευσης διαθήκης ή το αντίγραφο της διαθήκης εάν υπάρχει και συμπληρωμένα το Μ1, Μ7 έντυπα. Συνέπεια της γραφειοκρατικής διαδικασίας είναι να είναι πολύ χρονοβόρο  να συγκεντρωθούν όλα αυτά τα έντυπα, ειδικά από τους συγγενείς του θανόντος που εκτός από το πένθος τους, έχουν να αντιμετωπίσουν μια σειρά ουρών στις υπηρεσίες.

ΤΙ ΜΠΟΡΕΙ ΝΑ ΓΙΝΕΙ:

Μέσω του ληξιαρχείου θα μπορούσε να ενημερώνεται το Taxisκαι να γνωρίζει αυτόματα η εφορία ότι αυτό το ΑΦΜ πλέον ανήκει σε κάποιον που δεν είναι εν ζωή. Έτσι κι αλλιώς είναι κάτι που γίνεται αφού στο ληξιαρχείο εκτός από την ταυτότητα του θανόντος δίδεται και το ΑΦΜ. Έτσι ουσιαστικά η εφορία θα γνωρίζει τα ΑΦΜ που είναι ενεργά αλλά και ποιοι ιδιοκτήτες επιχειρήσεων πλέον δεν είναι στη ζωή.

ΔΗΛΩΣΗ ΓΑΜΟΥ:

ΤΙ ΙΣΧΥΕΙ:

Θα πρέπει να συμπληρωθούν το έντυπο Μ1 και να προσκομιστεί η ληξιαρχική πράξη γάμου στο τμήμα μητρώου της εφορίας.

ΤΙ ΜΠΟΡΕΙ ΝΑ ΓΙΝΕΙ:

Θα μπορούσε πάλι αυτόματα να ενημερώνεται το Taxis και έτσι να μηδενιστούν οι πιθανότητες κάποιοι να υποβάλλουν χωριστά φορολογικές δηλώσεις, ενώ πρέπει να τις καταβάλλουν μαζί λόγω γάμου.

ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ – ΣΥΜΨΗΦΙΣΜΟΙ:

ΤΙ ΙΣΧΥΕΙ:

Για τις επιστροφές φόρου αλλά και τα υπέρ είσπραξης ποσά δεν υπάρχει καμία ενημέρωση στους φορολογούμενους με συνέπεια να πρέπει να ρωτούν στην εφορία την τύχη της. Όταν το ποσό της επιστροφής φτάσει στο σημείο να μπορεί να συμψηφιστεί με τις οφειλές δεν γίνεται κάτι αυτόματα, αλλά θα πρέπει να πάει ο φορολογούμενος στο τμήμα εσόδων, να κάνει αίτηση, να βρεθεί το ΑΦΕΚ (εκείνο το μεγάλο μπλε χαρτί)με τα στοιχεία της επιστροφής , να δοθεί εντολή στον Η/Υ, να εκδοθεί το διπλότυπο, να πάει ο φορολογούμενος στο ταμείο για να εκτελέσει την εντολή ο ταμίας. Αν περισσεύει ποσό επιστροφής θα πρέπει να δοθεί εντολή να μπει στην τράπεζα του φορολογούμενου ή να γίνει νέο ΑΦΕΚ για μελλοντικό συμψηφισμό με την διαδικασία να γίνεται από την αρχή. Αποτέλεσμα όλων αυτών: τεράστια αναμονή, τεράστιες ουρές, πολλές επιστροφές μη εκτελεσμένες  ενώ ταυτόχρονα ο φορολογούμενος έχει οφειλές που παίρνουν προσαυξήσεις. Χαρακτηριστικό πρόσφατο παράδειγμα του προβλήματος είναι η ρύθμιση των 100 δόσεων που εάν ο φορολογούμενος είχε ποσά για επιστροφή έπρεπε να κάνει την ανωτέρω διαδικασία και μετά να κάνει ηλεκτρονικά τη ρύθμιση. Έτσι βρέθηκαν πολύ φορολογούμενοι βρέθηκαν εκτός ρύθμισης χωρίς να φταίνε. Βλέπε σχετικό άρθρο (http://www.pantelisco.com/site/index.php/3328).

ΤΙ ΜΠΟΡΕΙ ΝΑ ΓΙΝΕΙ:

Όλα τα ανωτέρω να γίνονται ηλεκτρονικά χωρίς να πρέπει να πάει ο φορολογούμενος στη Δ.Ο.Υ. Όπως υπάρχει στο λογαριασμό του φορολογούμενου εικόνα με τα στοιχεία οφειλών, να υπάρχει αντίστοιχα εικόνα με τα στοιχεία επιστροφών. Να δίνεται δυνατότητα να γίνει ηλεκτρονικός συμψηφισμός με τις οφειλές και μετά ηλεκτρονική αίτηση συμπλήρωσης ΙΒΑΝ λογαριασμού που θα μπουν τα χρήματα. Εάν για κάποιο λόγο η επιστροφή πρέπει να ελεγχθεί, να υπάρχει ανάλογη ένδειξη ούτως ώστε ο φορολογούμενος να κάνει τις σχετικές ενέργειες στην ΔΟΥ.

Άλλα Θέματα

Επίσης μπορούν να γίνουν αλλαγές στις τροποποιήσεις των νομικών προσώπων που θα μπορούν να ενημερώνονται αυτόματα από το ΓΕΜΗ χωρίς να χρειάζεται η φυσική παρουσία στη ΔΟΥ και της κάλυψης του αγχωτικού 10ημέρου που δίδεται ως χρόνος στις επιχειρήσεις να δηλώσουν την μεταβολή στην εφορία.

Επιπρόσθετα μπορεί να αλλάξει η διαδικασία απόδοσης του φόρου μεταβίβασης ακινήτων, της κατάθεσης πινακίδων των Ι.Χ. και γενικά όσων διαδικασιών μπορούν να γίνουν ηλεκτρονικά μέσω Taxis.

Εάν μια σειρά από τα παραπάνω πραγματοποιηθούν, τότε θα μπορέσουν να μειωθούν αισθητά οι ουρές στις υπηρεσίες και έτσι οι εφοριακοί υπάλληλοι που ασχολούνται με όλες αυτές τις χρονοβόρες γραφειοκρατικές διαδικασίες θα μπορέσουν να αξιοποιηθούν στο κομμάτι του φορολογικού ελέγχου. Έτσι θα μπορέσει να επιτευχθεί ένα μεγάλο ποσοστό της πάταξης της φοροδιαφυγής και μέσω αυτού να αυξηθούν τα έσοδα του δημοσίου δίνοντας στο κράτος την δυνατότητα να βρει τα ισοδύναμα που ζητάει για να μειώσει μία σειρά δυσβάσταχτων φόρων.

Πηγή